(71)作者：weilehaowan

以行政中心的迁移带动新区发展。这么大的事，居然事前不跟市委通气，也太不像话了。”他发这样的牢骚，也没有避着侯卫东。

周昌全很平静：“关系全局的大事必须要得到市委常委会的同意，这是组织程序，也是铁的纪律。没有上常委会，此事不讨论。”

洪昂委婉地提醒：“听说省里的领导曾提出将市委、市政府都迁到南部新区。如果省里明确支持，市委会很被动。”

由于上一次提拔杨森林事件，洪昂对刘兵借力打力的手段有了警惕。如果省里真有重要领导支持沙州市政府的方案，市委就将处于两难之地：如果被迫同意市政府搬迁，将开一个极坏的先例；如果市委坚决不同意，有可能与省里领导发生矛盾。

从去年底开始，刘兵便有越俎代庖的倾向，原来需要经过常委会研究的大工程、大项目，市政府单方面就决定了。针对刘兵的这种做法，周昌全已经到了必须作出回应的时候。

洪昂是周昌全的心腹，自然要捍卫市委书记的权威：“我建议搞一个常委会议事规程，这也是省委多次提到的党建课题。这个规程出台后报省委，省委同意之后，规程就有强效力。市政府若再独断专行，市委随时可以依据规程进行纠正。这其实也是省委赋予市委的权力，如果失去了这个权力，一级党组织就失去了权威。”

周昌全何等明，立刻明白了洪昂此议的意，当场拍板：“这个规程并非标新立异，其实是将以前的做法进行提炼和规范，是对工作的总结和升华，很好。”

这个规程可以有效对付自行其是的刘兵，周昌全随时可以拿起议事规程这个武器，对于市政府的重大决策拥有最终决定权。

周昌全心道：“论起阴谋诡计，搞小手段，黄子堤比洪昂要厉害。可是论起搞阳谋，洪昂当过县委书记，又是老牌大学生，到底不同凡响。”

周昌全道：“小侯，你是市委办副主任，又兼着综合科科长。这一次，中共沙州市委常委会议事规程就由你来刀。有问题吗？”

侯卫东当过基层领导，又天天坚持学习，思维能力与领悟能力得到了长足的进步，对这个任务并不畏惧：“周书记放心，一个星期准时稿。”

洪昂补充道：“议事规程是很严密也很严肃的工作，侯主任可以从组织部请一位同志，加上研究室的同志，组成一个班子。规程要报送到省委，要体现出沙州市委的高水准。”

接下了任务，侯卫东马上让办公室发通知，请组织部常务副部长粟